仲夏六月，貴陽貴安廣大鄉(xiāng)村瓜果飄香、活力滿滿。

　　息烽縣小寨壩鎮(zhèn)田興村，蒼翠山林之間，8000多只蛋雞“咯咯噠”聲此起彼伏，每個星期這里都有兩萬多枚綠殼雞蛋走出大山，走上城里人的餐桌；

息烽縣小寨壩鎮(zhèn)田興村綠殼雞蛋。小寨壩鎮(zhèn)政府 供圖

　　開陽縣米坪鄉(xiāng)新南村黃桃采摘園，一顆顆碩大豐盈的黃桃掛滿枝頭，游客結伴游山玩水、采摘賞花，玩得不亦樂乎，于青山綠水間享受親近自然的閑情逸致；

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　　鄉(xiāng)村全面振興，壯大村集體經(jīng)濟是必答題。今年貴州省委一號文件指出，探索“新型集體經(jīng)濟＋”共贏模式，鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過參股等方式增加集體收益。

　　2022年以來，貴陽貴安堅持黨建引領，探索推行村集體經(jīng)濟組織控股、村民入股合股經(jīng)營的“1+1”新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”，特色產(chǎn)業(yè)“多點開花”，走出一條干部添動力、群眾有合力、產(chǎn)業(yè)顯活力，促進村集體、農(nóng)民增收，帶動低收入人口走向共同富裕的新路子。

　　貴陽市委組織部副部長呂志強介紹：“‘1+1’發(fā)展方式促進了不同主體間的利益聯(lián)結，提升了村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性，增強了村民參與發(fā)展的意愿，有力激發(fā)了村集體經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。”

　　試點探路 做大“蛋糕”

　　一場小雨后，開陽縣高寨鄉(xiāng)高寨村辣椒苗鉚足勁生長，目之所及郁郁蔥蔥。

　　“最近雨天持續(xù)不斷，辣椒管護方面任務繁重，但村里黨員群眾保產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情高漲，我們有信心克服困難，再促集體增收、村民增收?！备哒妩h總支書記、村委會主任田超說，辣椒已經(jīng)成為該村支柱產(chǎn)業(yè)。

開陽縣高寨鄉(xiāng)高寨村辣椒種植。高寨鄉(xiāng) 供圖

　　辣椒產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，源于高寨村的一場變革。

　　高寨村山高路遠，曾一度發(fā)展艱難。2019年，高寨村股份經(jīng)濟合作社成立，種植80畝辣椒，因技術、管理等欠缺，產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)虧損。

　　“不能讓群眾當看客，要把集體的事變成村民自己的事，才能管好產(chǎn)業(yè)，闖出發(fā)展新路子?！蓖炊ㄋ纪?，田超總結經(jīng)驗，重新擬定發(fā)展思路。

　　2022年，高寨村股份經(jīng)濟合作社出資占股70%，群眾、村干部出資持股30%，成立集體控股混合所有制公司——貴州開陽鑫鑫工貿有限公司，流轉540畝土地發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)，探索村集體經(jīng)濟“1+1”發(fā)展方式。

　　“當集體經(jīng)濟和自身利益掛鉤，大家都變了個樣，干勁十足、激情滿滿，主動學技術、做管護、跑市場，整天圍著產(chǎn)業(yè)轉。”田超清楚地記得，當年，公司實現(xiàn)收益48.08萬元，村集體分紅33.65萬元，投資收益率68.6%，首次實現(xiàn)村民普惠性分紅。

　　現(xiàn)在，高寨村辣椒種植面積拓展到1200余畝，闖出種植、加工、銷售一體化發(fā)展新路子，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)從“空殼村”到中等收入村的“華麗轉身”。

開陽縣高寨鄉(xiāng)高寨村辣椒大豐收。馮成麗 攝

　　高寨村探索的村集體股份經(jīng)濟發(fā)展模式，為貴陽貴安壯大村集體經(jīng)濟提供了樣板。2022年底，貴陽貴安出臺《貴陽貴安探索村級集體經(jīng)濟“1+1”發(fā)展方式的指導意見》，選擇50個示范村，探索村集體經(jīng)濟組織為主導，村干部、村民及其他經(jīng)營主體共同參與組建股份制公司的“1+1”混合所有制組織形式和商業(yè)運營模式，為村級集體經(jīng)濟壯大發(fā)展注入新動能。

　　示范村迅速行動，以村集體股份經(jīng)濟合作社為牽引，引導村民、社會資本參與，規(guī)范公司制度、資金管理、產(chǎn)業(yè)選擇、股權聯(lián)結和利益分配等有序進行，一個個村集體股份經(jīng)濟合作社控股的公司成立，蔬菜、辣椒等一個個特色產(chǎn)業(yè)落地生根、開花結果。

　　數(shù)字顯示，2023年，貴陽貴安50個試點村共計新增發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目70余個，利用銜接資金投入基礎設施建設等項目20個，帶動村集體經(jīng)營性收入總額達2500萬元以上。

　　今年2月，貴陽貴安出臺《貴陽貴安健全“1+1”發(fā)展機制推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展實施方案》，計劃2025年發(fā)展“1+1”實踐村300個以上，健全發(fā)展機制，以新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　有效激勵 激活動能

　　芒種，正值水稻插秧季節(jié)，清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)犀牛村黨支部書記、村委會主任林丹忙得不可開交，向外對接，開展農(nóng)機社會化服務、進行農(nóng)業(yè)技術培訓，不斷提升村集體股份經(jīng)濟合作社收入。

　　“‘1+1’發(fā)展方式，村集體和村民賺錢了，干部可以從經(jīng)營收入里獲得獎勵報酬，我們不僅為村集體干，也為自己拼，大家積極性高漲?！绷值ふf，同時，把“看得見”的集體經(jīng)濟變成“摸得著”的共享紅利，激發(fā)群眾投入到村集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村建設的火熱實踐中，村莊發(fā)展勁頭更足。

　　犀牛村曾是“空殼村”，2022年4月，犀牛村內采取“1+1”混合發(fā)展模式，村干部帶頭入股，由村集體組建清鎮(zhèn)市黔耘農(nóng)機專業(yè)合作社，開啟由內而外的鏈式“裂變”。

清鎮(zhèn)市黔耘農(nóng)機專業(yè)合作社。貴州日報天眼新聞記者 諶思宇攝

　　購買農(nóng)機，村干部學技術、跑市場，開展耕地、種植、管護、收割等服務，業(yè)務輻射到金沙、惠水等地。去年，合作社開展社會化服務耕地面積突破1萬畝，無人機植保8000余畝，創(chuàng)造營收達310萬元。如今的犀牛村，成為清鎮(zhèn)市村集體經(jīng)濟發(fā)展的“明星村”。

　　增強內生動力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。貴陽貴安明確，村集體經(jīng)濟稅后凈收益達20萬元以上的，支持村干部合理領取績效，總績效比例原則不高于公司年度稅后凈收益的10%。

　　干部群眾齊參與，筑牢發(fā)展基石。

　　息烽縣小寨壩鎮(zhèn)田興村依托村集體經(jīng)濟“1+1”發(fā)展方式，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，干群齊心打造出“興田興”農(nóng)副產(chǎn)品品牌，形成以生產(chǎn)銷售肉雞、蛋雞、雞蛋面、辣子雞、雞辣椒等系列農(nóng)副產(chǎn)品為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2023年，息烽南極興旺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司實現(xiàn)經(jīng)營性收入477.43萬元，田興村集體股份經(jīng)濟合社分紅26.23萬元，其余村民和市場主體參股股東分紅25萬元。

息烽縣小寨壩鎮(zhèn)田興村村集體經(jīng)濟實現(xiàn)第一次分紅。小寨壩鎮(zhèn)政府 供圖

　　“‘1+1’發(fā)展方式激發(fā)了村干部跑項目、找訂單的潛力和動力，群眾從看客變主人翁，參與意識更濃。”息烽縣委書記漆勇說，通過“1+1”發(fā)展方式，村民（重點包括村干部、低收入群體）既可通過在村集體持股的份額來參與普惠式分紅，又可以股東身份在混合所有制公司參與股比分紅，還可在混改公司務工獲得勞務報酬，實現(xiàn)了多樣化、多次性的分配激勵。

　　成果共享 服務振興

　　走進南明區(qū)永樂鄉(xiāng)水塘村，紫色花海唯美浪漫，湖光山色交相輝映，游客爭相“打卡”。

南明區(qū)永樂鄉(xiāng)水塘村游客眾多。貴州日報天眼新聞記者 楊濤 攝

　　作為遠近聞名的產(chǎn)業(yè)村，水塘村基礎條件極佳，全村種植桃樹近4000畝，以此打造景點“永樂花?！薄?022年，水塘村靈活運用“1+1”發(fā)展模式，在景點周邊打造4個農(nóng)家樂示范點。2023年，水塘村僅以農(nóng)家樂為主的村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入就達336萬元，村民通過土地入股、資金入股等方式分紅100多萬元。

　　“今年，水塘村村集體收入預計將突破500萬元?！贝妩h支部書記、村委會主任龔道祥說，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游環(huán)境很關鍵，村集體資金增加后，很大一部分用于環(huán)境提升，環(huán)境好了游客自然越來越多。

游客南明區(qū)永樂鄉(xiāng)水塘村桃花林中賞花游玩。貴州日報天眼新聞記者 楊濤 攝

　　“村里環(huán)境美，我家的農(nóng)家樂生意也好了很多，加上入股公司的收入，現(xiàn)在日子越過越好?！贝迕裎难喔嬖V記者。

　　2023年，息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)高硐村通過“村集體+村民+企業(yè)”的“1+1”發(fā)展模式，綜合土質、氣候、海拔等因素種植刺梨2100余畝，同時建設生產(chǎn)車間，經(jīng)加工后生產(chǎn)出的刺梨干片、干果、果脯、原漿等產(chǎn)品，產(chǎn)值達200余萬元，帶動當?shù)?00余戶種植戶增收。

　　村集體經(jīng)濟壯大，村莊發(fā)展持續(xù)升級。貴陽貴安鄉(xiāng)村把分紅數(shù)額與農(nóng)村人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，幫助“一老一小、一低一弱”解決急難愁盼，讓廣大村民共享發(fā)展成果。

　　隨著村集體經(jīng)濟發(fā)展，貴陽貴安鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，村莊環(huán)境美麗如畫?！拔覀儗慕∪\行監(jiān)管機制、激發(fā)內生動力、做強主導產(chǎn)業(yè)、管控發(fā)展風險、做好效益分配等方面齊聚發(fā)力，并結合開展‘四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村’、農(nóng)村‘五治’、‘三減一規(guī)范’等專項行動，集成打造一批‘1+1’改革發(fā)展典型?！辟F陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長馬驍說。

貴州日報天眼新聞記者

李坤 胡麗華 諶思宇

編輯 胡桅可

二審 劉斌 高發(fā)強

三審 周文君