2022年，貴州生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域幾個“首次”引人注目——

　　推進碳票試點和“林業(yè)碳票+”，全省首個森林碳匯管理局在赤水設(shè)立；首張森林遙感碳匯指數(shù)保險試點落地龍里林場；首個林業(yè)碳票保險落地畢節(jié)市；首張草原保單落地關(guān)嶺……

　　時針回轉(zhuǎn)到2016年，貴州成為首批“國家生態(tài)文明試驗區(qū)”；2022年，新國發(fā)2號文件賦予貴州“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

寬闊水國家級自然保護區(qū)。

　　貴州從“試驗區(qū)”向“先行區(qū)”跨越，從“含綠量”向“含金量”轉(zhuǎn)化……在制度供給、機制創(chuàng)新、模式探索上大膽改、深入試，作為生態(tài)“優(yōu)等生”的貴州不斷創(chuàng)新賽道跑出加速度，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。

　　夯實家底護“綠”

　　悠悠赤水河，以其獨特自然地理環(huán)境、氣溫氣候條件、水文地質(zhì)特點造就了兩岸優(yōu)質(zhì)醬香型白酒的釀造環(huán)境。

　　今年3月1日，《貴州省赤水河流域醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境保護條例》正式施行，通過創(chuàng)新立法，從法規(guī)層面明確“生產(chǎn)環(huán)境保護”概念，為赤水河流域醬香型白酒高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供有力支撐。

　　“拼搏創(chuàng)新”就是要攻堅克難、敢為人先，推陳出新、敢闖新路。貴州大力推進生態(tài)文明建設(shè)，迸發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新創(chuàng)造力。

桂家河（高蕩村）河段。

　　2017年以來，我省在全國首創(chuàng)五級河（湖）長制，首創(chuàng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級“雙總河長”，獨創(chuàng)省級領(lǐng)導(dǎo)人人當(dāng)河長，創(chuàng)新跨境河流互派河長試點。

　　鎮(zhèn)寧自治縣高蕩村村支書伍承松，是桂家河（高蕩村）河段的村級河長，無論刮風(fēng)下雨，每天帶著村里護河員開展巡河是他雷打不動的任務(wù)。

　　在貴州，從省市縣鄉(xiāng)到村，像伍承松這樣的河長有2.2萬余名，五級河（湖）長守護著全省4697 條河湖的碧水清流。

　　五級河（湖）長制是貴州生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新的生動縮影。

　　敢于“下海吃螃蟹”，如今我省已基本建立起產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系——

　　率先出臺生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法，連續(xù)6年開展生態(tài)文明評價考核；

　　率先出臺生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī)以及40余部配套制度，率先實施生態(tài)司法修復(fù)制度；

　　率先開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表理論技術(shù)研究，編制完成全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，創(chuàng)新生態(tài)文明貴陽國際論壇辦會機制，“貴州生態(tài)日”活動連續(xù)舉辦7年。

　　…………

　　6年來，貴州“國家生態(tài)文明試驗區(qū)”建設(shè)的13個方面30項改革成果列入國家推廣清單。2022年，《貴州省“十四五”國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)，逐步形成了“頂層設(shè)計”與“實踐探索”的雙向互動，為向“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”跨越發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。

印江縣石漠化綜合治理項目。

　　生態(tài)修復(fù)擴“綠”

　　今年2月，貴州公布了《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的實施意見》，再為生態(tài)修復(fù)“添磚加瓦”。

　　這些年，我省積極探索社會資本參與生態(tài)保護和修復(fù)，并取得一定成果。

　　由印江自治縣銀豐城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司參與的印江石漠化綜合治理項目，通過實施“石縫培土、坡土改方”“培土增地”“種綠護綠”等石漠化治理工程，大力發(fā)展柑橘、柚子、桃、李等綠色產(chǎn)業(yè)，讓“石頭山”變成了“花果山”，帶動2.8萬群眾增收。

　　由安順開發(fā)區(qū)人和園農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司主要參與的安順“十里荷廊”農(nóng)業(yè)示范園項目，通過實施土地綜合整治，將過去的水淹田變成了荷花田，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合，采摘觀賞一體化，實現(xiàn)土地資源利用最大化。

　　這樣的案例還有很多，從單純?yōu)樯鷳B(tài)資源“療傷”，發(fā)展到向社會資本伸出“橄欖枝”，貴州創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機制步履鏗鏘。

　　剛剛過去的一年，經(jīng)濟杠桿和法治方式在保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境中進一步創(chuàng)新性運用——

　　啟動建設(shè)貴州林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體系，打造集政務(wù)、市場、金融服務(wù)系統(tǒng)的“林下經(jīng)濟一張圖”。

　　省林業(yè)局、省法院等多部門聯(lián)合印發(fā)《貴州省林草行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作暫行辦法》，推進行刑有效銜接，國家林草局予以肯定并在全國推廣。

晨曦中的梵凈山蘑菇石。

　　貴州作為長江珠江上游生態(tài)安全屏障進一步筑牢。梵凈山國家公園創(chuàng)建工作緊鑼密鼓開展，我省國家公園創(chuàng)建工作取得階段性進展。烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)“山水工程”入選首批世界十大“生態(tài)恢復(fù)十年旗艦項目”。

　　一組數(shù)據(jù)“給力”顯示了貴州擴綠提質(zhì)成果：2022年全省森林覆蓋率達62.81%，9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為99%，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率和縣級以上城市集中式飲用水水源地達標(biāo)率穩(wěn)定在100%。

　　創(chuàng)新賽道比“綠”

　　“000001”！回想2022年2月拿到貴州省首張林業(yè)碳票的情景，黔西市畢綠生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理彭驍心情依舊激動。

我省首張林業(yè)碳票。

　　“這張?zhí)计鄙婕傲值?203公頃，核定碳減排量13.573萬噸。按照近幾年碳匯交易的平均最低單價每噸22.5元來計算，這張?zhí)计钡膬r值約305萬元。”

　　黨的二十大提出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

　　去年7月，我省印發(fā)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制行動方案，推動赤水、大方、江口、雷山、都勻5個省級生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設(shè)，開展貴州省生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè)方案研究，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。

　　9月，貴州首個“生態(tài)賬戶”——“梵凈生態(tài)賬戶”在銅仁市江口縣落地。

　　江口農(nóng)信聯(lián)社以“積攢生態(tài)點滴、轉(zhuǎn)換金融價值“的思路，向江口縣恒通公交汽車有限公司、江口縣梵天聯(lián)合交運有限公司發(fā)放首筆綠色金融貸款600萬元。

貴陽國際生態(tài)會議中心。

　　2022年，我省國家級循環(huán)經(jīng)濟示范試點數(shù)量累計達30個，全省綠色經(jīng)濟占比較過去五年提高了6.3個百分點。

　　“為者常成，行者常至?！笔“l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展的問題要在發(fā)展中破解。生態(tài)文明建設(shè)是任重而道遠的系統(tǒng)工程，“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”必須在制度上先行，敢闖敢試，加快生態(tài)文明制度改革，才能更好地破解各類生態(tài)發(fā)展問題。

　　貴州日報天眼新聞記者 金秋時

編輯 龍飄

二審 劉思博

三審 田旻佳